Binnen veel gemeentelijke bouwprojecten wordt het budget jaarlijks geïndexeerd op basis van het MEV-indexcijfer (Macro Economische Verkenning). Hoewel dit cijfer breed wordt toegepast binnen overheidsfinanciën, brengt deze werkwijze aanzienlijke risico’s met zich mee voor de beheersing van bouwprojecten.
19 mei 2026
Het MEV-indexcijfer is een generieke macro-economische indicator die prijsontwikkelingen op nationaal niveau weerspiegelt. Gemeenten passen dit cijfer onder meer toe bij het actualiseren van normbedragen en budgetten. Echter, de dynamiek van de bouwsector wijkt hier vaak substantieel van af.
Bouwkosten worden beïnvloed door sectorspecifieke factoren zoals:
Indexcijfers zoals BDB-utiliteit volgen deze ontwikkelingen maandelijks en sluiten daardoor beter aan op de werkelijke kostenontwikkeling binnen bouwprojecten.
Wanneer een projectbudget wordt geïndexeerd met een generiek, relatief traag reagerend indexcijfer zoals MEV, ontstaat een structurele afwijking tussen:
Deze afwijking kan zowel positief als negatief uitvallen, maar is in de praktijk vaak onvoorspelbaar. Dit leidt tot:
Voor effectief projectmanagement is voorspelbaarheid essentieel. Risicobeheersing, fasering en besluitvorming zijn gebaseerd op een stabiele relatie tussen raming en marktprijs.
Wanneer die relatie ontbreekt doordat indexering niet aansluit bij de sector, ontstaat:
Dit ondermijnt de kern van professioneel opdrachtgeverschap.
Het gebruik van het MEV-indexcijfer voor bouwprojecten introduceert een onnodige onzekerheid in gemeentelijke besluitvorming en projectsturing.
Gemeenten zouden voor bouwprojecten moeten overstappen op sectorspecifieke, frequent geactualiseerde indexcijfers (zoals BDB-utiliteit). Dit vergroot:
En het voorkomt dat de opdrachtgever zelf een dominant risico introduceert in het project.
